Inspecţia, controlul şi supravegherea modului de respectare a prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.071/2009, ale Regulamentului (CE) nr. 1.072/2009, ale Regulamentului (CE) nr. 1.073/2009 şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 27/2011 se efectuează în trafic şi la sediul operatorilor de transport rutier/întreprinderilor de transport rutier în cont propriu/operatorilor economici care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier/furnizorilor şi beneficiarilor de bunuri divizibile/centrelor de pregătire şi perfecţionare a personalului din domeniul transporturilor rutiere/şcolilor de conducători auto/instructorilor auto autorizaţi de către inspectorii din cadrul I.S.C.T.R., denumiţi în continuare inspectori.
Vă informăm că în HG 69/2011 sunt prevăzute următoarele tipuri de încălcări:
a)încălcări foarte grave care se sancţionează cu amendă de la 14.000 lei la 18.000 lei;
b)încălcări grave care se sancţionează cu amendă de la 8.000 lei la 12.000 lei;
c)încălcări minore care se sancţionează cu amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei.
Sancţiunile se aplică:
a)operatorului de transport rutier sau întreprinderii de transport rutier în cont propriu român/române ori străin/străine sau persoanei fizice/juridice, după caz;
b)conducătorului auto român sau străin, după caz;
c)operatorului economic care desfăşoară activităţi conexe transportului rutier/ persoanei fizice sau juridice, după caz;
d)şcolii de conducători auto/ instructorului auto autorizat/persoanei fizice sau juridice, după caz
e)centrului de pregătire şi perfecţionare a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere/persoanei fizice sau juridice, după caz;
f)persoanei care utilizează legitimaţiile de călătorie tip card fără drept sau în alte condiţii decât cele reglementate de legislaţia în vigoare;
g)furnizorului sau beneficiarului de bunuri divizibile, după caz.
Motive:
O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor consacră expres în art. 17 motivele care atrag nulitatea procesului verbal: lipsa menţiunilor privind numele, prenumele şi calitatea agentului constatator, numele şi prenumele contravenientului, a faptei săvârşite şi a datei comiterii acesteia sau a semnăturii agentului constatator.
În afara de art. 17, singura referire expresa în OG 2/2001 la o cauză de nulitate, apare în art. 16 alin 7, pentru situaţia obiecţiunilor la procesul verbal, care sub sancţiunea nulităţii trebuie consemnate distinct în procesul verbal la rubrica “alte menţiuni”.
Deşi art. 16 alin 1 stabileşte care sunt menţiunile ce trebuie cuprinse obligatoriu în procesul verbal, numai lipsa unora din aceste menţiuni (adică cele la care face referire art 17) e sancţionată cu nulitatea.
Împotriva procesului verbal de constatare a contraventiilor se poate depune plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia la Judecătoria în a cărei circumscripţie a fost săvârşită contravenţia.
După depunerea plângerii, sunt aplicabile noile dispoziţii prevăzute de NCPC cu privire la verificarea cererii şi regularizarea acesteia astfel, completul căruia i s-a repartizat aleatoriu cauza verifică, de îndată, dacă cererea de chemare în judecată îndeplineşte toate cerinţele prevăzute de lege şi cuprinde următoarele:
•numele şi prenumele, domiciliul sau reşedinţa părţilor ori, pentru persoane juridice, denumirea şi sediul lor. De asemenea, cererea va cuprinde şi codul numeric personal sau, după caz, codul unic de înregistrare ori codul de identificare fiscală, numărul de înmatriculare în registrul comerţului sau de înscriere în registrul persoanelor juridice şi contul bancar ale reclamantului, precum şi ale pârâtului, dacă părţile posedă ori li s-au atribuit aceste elemente de identificare potrivit legii, în măsura în care acestea sunt cunoscute de reclamant.
•numele, prenumele şi calitatea celui care reprezintă partea în proces, iar în cazul reprezentării prin avocat, numele, prenumele acestuia şi sediul profesional
•obiectul cererii şi valoarea lui, după preţuirea reclamantului, atunci când acesta este evaluabil în bani, precum şi modul de calcul prin care s-a ajuns la determinarea acestei valori, cu indicarea înscrisurilor corespunzătoare. d) arătarea motivelor de fapt şi de drept pe care se întemeiază cererea;
•arătarea dovezilor pe care se sprijină fiecare capăt de cerere;
•semnătura.
Când cererea nu îndeplineşte aceste cerinţe, reclamantului i se vor comunica în scris lipsurile, cu menţiunea că, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării, trebuie să facă completările sau modificările dispuse, sub sancţiunea anulării cererii”.
Onorariul perceput pentru contestarea unui proces-verbal de contravenţie este de 400 de lei + tva, pentru întreg procesul (fond şi recurs), onorariu care se achită la încheierea contractului.
Există hotărâri câştigate împotriva ISCTR pe întreg teritoriul ţării, respectiv:
-Mehedinţi – Soluţia pe scurt: Admite în parte plângerea formulată de petenta S.C. Thermopan S.R.L. în contradictoriu cu intimatul. Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier –I.S.C.T.R. – Inspectoratul Teritorial Turnu Severin. Reduce sancţiunea amenzii contraven-ţionale aplicată prin procesul-verbal seria ISCTR, nr. 0051419/05.07.2012 de la 6000 lei la 3000 lei. Menţine celelalte dispoziţii ale procesului-verbal. Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunţată în şedinţă publică.
-Judecătoria Sector 2 Bucureşti – Soluţia pe scurt: Admite în parte plângerea. Reduce cuantumul amenzii aplicate prin procesul verbal de constatare a contravenţiilor seria ISCTR nr. 0065487 încheiat la data de 06.11.2012 de Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier de la suma de 8000 lei la suma de 4000 lei. Cu recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunţată în şedinţă publică azi, 14.03.2013.
Document: Hotărâre 4192/2013 14.03.2013
-Cornetu: Nr. unic (nr. format vechi): 5386/1748/2013 Admite plângerea Formă Scurtă
-Covasna – Soluţia pe scurt: Admite recursul, modifică sentinţa în sensul că admite în parte plângerea formulată de petentă.
-Buzău: Soluţia pe scurt: Admite recursul, modifică sentinţa, admite în parte plângerea şi înlocuieşte amenda cu avertismentul.
Cabinet de avocat Coltuc
www.coltuc.ro
av. COLTUC MARIUS
(P)
Amenda ISCTR – 2014. Cum atac amenda?
